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闵行陇西村负责人村里更希望把土地留下来

时间:2018-11-15 18:00:02

上海市农委有关人士认为,要搞现代农业,就要把农户承包的田地在明确产权属性的前提下,放在一个共同的市场平台上流转起来,引导发展农业适度规模经营。徐晓林 早报资料

仍处摸索阶段的农村集体建设用地流转,于村集体而言究竟意味着什么?

闵行区梅陇镇陇西村负责人指出,农村集体建设用昆明癫痫病医院地流转对陇西村经济的意义有三点:一是为可持续发展创造和拓展了空间;二是为建设社会主义新农村,统筹城乡发展提供了抓手;三是为全面提高失地农民的生活质量和生活水平提供了保障。

不过,面对早报记者的采访,上述负责人频频提及的却是,村里更希望把土地留下来,为村民长效收益提供保障。

想留住土地的陇西村

早在2010年2月,上海市政府启动农村集体建设用地流转试点,陇西村地块即被纳入。除了陇西村的这拉萨癫痫病医院块地位于外环内,另外被纳入试点的4幅地块均位于“外环外”。

“上海市总共5家试点,外环以内就我们一家。”据前述负责人介绍,与其他四家(模式)不同的是,陇西村是要把土地留下来自己开发。

“我们在闵行区这个地段比较好,村里召开村民代表会议,代表们通过表决一致同意把这块地留下来。*有规定,使用土地出让都要上平台招拍挂。通过(这次)农村集体土地流转试点,我们只需(缴纳)出让总价20%的费用就可以拿到这块地。如采取(国有建设用地)出让形式,对陇西村来说是承受不了(那个价格)的。”

前述负责人表示,若土地流转成功,陇西村拿到土地,出小部分资金;若陇西村没有拿到土地,则可收取土地金的大头。流转所得资金仅用于农村集体建设发展。

上述负责人还指出,招拍挂以后,流转土地性质不变,仍属于集体建设用地。土地用途跟着市里面的规划走,不能违反整体规划。这一块属于商办用地,就不能改变用途。

天津癫康复军海砺攻勊他称,这块地去年12月份已送往市规土局,准备上平台。

他透露,虽然方案设置了一定门槛,尽可能地让陇西村拿到,但招拍挂完全市场化操作。

“人家(把价格)举得高,我们承受不了,只能(把地)让给人家,我们拿钱。”上述负责人说,村里的干部都很着急,(通过集体土地)流转,村里拿到这块土地的可能性很大,流入市场出让,村里拿到这块土地的可能性为零。“(希望能)多考虑集体经济组织利益,(让我们)尽量把土地拿到,政策方面(希望能)给予倾斜。”

“村民长效收益来源”

早报记者拿到的资料显示,陇西村属闵行区梅陇镇,位于锦江乐园西侧、沪闵路北侧、顾戴路南侧、新泾港东侧,是以二、三产业为主的资产管理型村;至2013年3月,18个村民小组全部撤销生产队建制,现有职工306人,集体经济组织成员3500多人,目前正处于准备撤村改制阶段。

前述负责人称,土地流转是*一步,土地流转完成以后,再考虑股份制。村里面以二、三产业为主,也就是厂房、商铺租金收入为主,没有其他来源了,“以前没征地时有5000多万元租金收入,现在每年的租金收入只有3000多万元。所以,我们要把土地留下来自用,不然农民没得吃了。”

事实上,陇西村的前期动作都很快。前述负责人称,“市里面的领导给予很大力度支持。”

2010年2月,上海市政府召开全市农村土地集体建设用地流转试点工作动员会。

2010年内,这块地的动拆迁就基本结束。前述负责人介绍,原来这块土地上有一个陇西家饰市场,由此陇西村每年有500万元租金收入。

这意味着,这块晒了近三年太阳的空地拖得越久,陇西村的损失就越大。

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这块地,被不少陇西村村民视作未来长久收益的定心丸。前述负责人介绍,如果拿到这块地,村里面打算在这块地上建造2至3幢商务大楼。租金收益以入股的形式分配,目前集体经济组织成员有3000多人。

初步测算,2至3幢商务楼,一年租金收入有几千万元,通过8-10年把成本还清。前述负责人坦言,“像我们这代人,后一代人,现在和将来都没土地了,吃什么?”

早报记者了解到,以前陇西村有3000多亩土地,大部分都已经被征收了,现在仅剩这点土地。其中包括此次流转的38亩土地,剩下的20多亩土地,在规划的范围内,给集体经济组织留空间。

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